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　　其  三，托育服务 领域人才短缺，有
效监
管机
制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质
量 参差不齐，一
些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。