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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极
性，而社会力量往往
面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营 成本。