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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%
左右，托位供给
存在较大缺口。截
至2021年底，我
国 每千人口拥有
3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。