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　　 发展普 惠托 育
服务，要充   分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
 普惠机构开办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。