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　　其三
，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参
差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的 监管体系之外。