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　　发展普
惠托育服务 ，要充分调动社会力量
积
极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方 面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降 低普惠机构  运营 
成本。