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　　发展普惠托
 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需 要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。