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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。
中国
宏观经济研究
院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公
建民营、运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。