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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021
年底，
我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。