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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制  尚
不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。