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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 ， 包括
机构资 质、师资水平、 内外环 
境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。