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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环 境、
照护内容等，但在现实中， 
各 托育机 

构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之 外。