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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一 方面，要加大政 府投资力
 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠  机构运营成本。