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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供 给不 足的矛盾突出。数据显  示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
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个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。