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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾 
突出 
。数据
显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。