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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务
质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。