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　　发展普惠托育 服务，要充
分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需

要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。