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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资  力度，
提高托位建设补贴标准，进  一 步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。