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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量
积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运
 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。