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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一

方面
，要加大政

府投  资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营 、运营补贴 、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。