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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境 
、 照护内容等，但在 现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。