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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至20 21年底，我 国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离“十四五”期末4
.5个
 的目标尚存很大差距。