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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构 
时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于 相关部

门的监管体系之外。