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　　其三，托育服 务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质
量，包括机

构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供
的  服务 质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。