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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中
 国宏观经 济研究院社会发展所
研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。