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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师
资水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中， 各 托育机 构提供的服务质量参差不 齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。