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　　第二， 基本法保障了特区贯彻“一国两 制”方针政策，坚
持“一国 ”之本，发挥 “两制
”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别行政 区设立，
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基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。