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　　发 展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 
贴  标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、  购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。