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　　其三， 托育服 务领域人
才短缺，有效  
监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服
务质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于

相关部 
门的
监管体系之外。