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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积
 极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营  、运
营  补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。