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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等 ，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 
量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部 门的监管体系之外。