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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购

买 服 务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。