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　　其三，托育服务领域人才短缺 
， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机 构  时都
会关注服务质量，  包括机构资质、师
资水平、内外 环境、 
照护内容 等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于
相关部门的监管体系之外。