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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有
托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以
下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。