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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面  ，要加大政府投
资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式， 
降低普 
惠机构 运营成本。