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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。