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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机
构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等

，但在现实中 ，各托 育机 构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于  相关部门的监管

体系之外。