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　　其三，
托育服务领域人才 短缺 ，有效 
监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正
规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。