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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力 量往往面临高成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降  低
普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。