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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 、师资 
水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监
管体系之外。