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　　“框架协议  ”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、
合作共赢，形
成一体化推进
可落地  、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。