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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性
，而 
社会力量往往面临 高成本压力，需要建 

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方


式，降低普惠机构运营成本。