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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构 时
都会关注服务质量

，
包括机 构资质、师资水平 、
内外环 境、照护 内容等，但  在现
实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。