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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成 本；
另一
方面，采取公建民 营、运营

补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。