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　　发
展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的 
成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营补
贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。