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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数
据显示，三成
 以上
婴幼儿家
庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的 目标尚存很大差距。