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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需 
求，但现有 托育机构入

托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。 
截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存 很大差距。