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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有
效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构
资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中， 各托育机构提  供的服务质量

 参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。