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　　发展 普惠托育服务，要充分
调动社会 力 量积极性， 而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，  提高托位建设 补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成 本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。