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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力 度，提高 
托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。